一座不靠譜的歐洲先進焚燒廠之荷蘭AEB

昨天(2019年7月23日),荷蘭阿姆斯特丹(以下簡稱“丹市”)最大的垃圾焚燒公司 AEB(全稱 Afval Energie Bedrijf,意思是“垃圾能源化公司”)發表聲明,稱為了保證 AEB 的延續性,以及結構性的解決方案的實施,他們與丹市政府和一家銀團達成了一項融資協議。

圖:AEB logo

AEB 位于丹市西北部的西港工業園區(Westpoort),曾被譽為世界最好的和最安全的焚燒廠。2014年1月1日 AEB 正式私有化,在這之前屬于丹市政府。而私有化后,丹市政府依然是最主要的股東。

 

圖:AEB 在丹市的位置

 

AEB 的歷史最早可追溯到 1885 年成立的丹市清潔中心。20世紀初,由于公眾對垃圾處置不當會傳播疾病的擔憂增多,政府開始研究建焚燒爐。

 

圖:1877年的丹市垃圾收運

1919年,丹市第一座焚燒廠投入運作,年處理垃圾量 15 萬噸。而后,經過三次升級擴容,現在,AEB 垃圾處理中心有 Afvalenergiecentrale (1993年始運行) 和 Hoogrendement Centrale(2007年始運行) 兩個焚燒廠,共計 6 條爐排爐線,員工 400 多名,每年處理 140 萬噸垃圾和 10 萬噸污泥。

這些垃圾約有 20% 進口自英國,比如,英國的 Renewi 公司與 AEB 簽訂了 10 年 100 萬噸垃圾衍生燃料的協議,另一家公司 Andusia 則是 3 年 50 萬噸。

 

圖:AEB 焚燒廠的進化過程

然而,至少半年的時間里,英國的這些垃圾都不能賣給 AEB 進行焚燒了。

因為,本月初(2019年7月5日),迫于壓力,AEB 決定將 6 條焚燒線中的 4 條進行停工整修,另外2 條減量運行,等前 4 條整修完成(不知道啥時候能修好),后2 條也會停工整修。

 

圖:AEB 曾于2016年獲藍天獎

私有化后,AEB 發生了多起安全事故,而據北海運河區域環保署(OD NZKG,全稱 Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied )所說,“AEB 對意外事故的原因所做的調查以及為避免類似事故再次發生而采取的措施,都是不足的。并且諷刺的是,“安全至上”(Safety is paramount) 幾乎是 AEB 提的最多的原則了,頻繁出現在其官方聲明中。但是 AEB 除了喊口號以外,似乎實際行動并不是很多。

 

事故回顧

2014年11月30日凌晨 2 點左右,AEB 的電氣室發生火災。

2017年10月6日,在對鍋爐進行維護的時候,在維護材料鋼砂中發現了石棉。

2017年10月16日下午,AEB 的一個倉庫起火。

2017年12月,AEB 因為污染土壤被罰了 35 萬歐元,并且需要花費 15 萬歐用于土壤修復。據分析,這土壤污染是2002-2009年期間爐渣堆放不當造成的。2014年3月,為了申請建筑許可,AEB 做了強制性的土壤調查,才發現了土壤污染,并報告給了省里。之后丹市環境監察局與 OD NZKG 合作開展了刑事調查。

由于這些事故發生后 AEB 并沒有很好地進行調查和加強防范措施,只是做了一些修補式的工作,2018年2月,OD NZKG 加強了對 AEB 的監管,要求 AEB 能夠盡快按照 Decree on Major Accident Risks 2015(荷蘭的一項要求企業義務識別風險并采取一切必要措施防止重大事故和限制其對人類健康和環境的影響的法案) 的要求整改到安全水平。

當時 AEB 也有發表聲明稱他們的升級計劃已經有了,會從修修補補轉變更具預防性的結構性整修,OD NZKG 的監管加強會加速這一升級計劃的實施。并且他們也會嚴格考察專業技術,以及盡快制訂行動計劃。

 

圖:AEB 焚燒廠外觀 

然而,AEB 的升級速度并沒有所預期的那樣,行動計劃也沒出來。

于是,OD NZKG 才又施加了壓力。

這次大改幾乎會讓 AEB 破產,而為了繼續活下去,就有了文章開頭說到的融資協議。AEB 也說,這些錢主要也是讓 400 多名員工能夠繼續在這里工作下去。

另外,AEB 稱,在整修期間,丹市的垃圾處理不會受到影響,他們正積極和丹市其他垃圾處理公司進行談判,整改期間把部分垃圾交給他們進行處理。

希望 AEB 這次能認認真真把問題解決了,真正實現安全生產吧!

信息來源:

www.endswasteandbioenergy.com

www.aebamsterdam.nl

www.om.nl/@101388/afval-energie/

www.rvo.nl

www.stibbe.com/en/news/2019/april/what-is-the-major-accidents-risk-decre...

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