徐總工,垃圾分類比焚燒更有前途

2019年12月13日,在中國環聯2019(第六屆)固廢產業論壇上,中國城市建設研究院有限公司總工程師徐海云,從今年以來全國生活垃圾焚燒發電的發展情況、發展趨勢、以及垃圾分類對焚燒發電有哪些影響三方面,分析了我國生活垃圾焚燒發電產業的發展趨勢。對文章所述的徐總工觀點,筆者完全不認同,特發此文,供垃圾分類同仁們參考。
觀點一:從主要發達城市的人口密度來看,遠遠超過日本、德國等發達國家的現實條件,使得垃圾焚燒廠成為必然選擇,哪怕鄰避效應也不能阻止垃圾焚燒的腳步,根本原因是沒有地方填埋了。
回應:正因為我國發達城市的人口密度遠遠超過日本、德國等發達國家,所以更應該垃圾分類處理,從源頭減少垃圾焚燒特征污染物二惡英的產生,從源頭減少垃圾焚燒對人體及環境的危害。高標準的垃圾焚燒需要雄厚的經濟基礎,我國是發展中國家,怎經得住發達國家那樣的揮霍?
事實上,我國已有健全的再生資源回收及利用系統,只需構建廚余垃圾分類處理體系,便基本涵蓋了居民生活垃圾的回收及利用。目前國家正將生活垃圾分類回收行業與再生資源利用行業進行“兩網融合”,以互利互惠、拾遺補缺為目標,構建從垃圾分類回收到廢棄物資源化利用的完整產業鏈。
建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾分類處理系統,能保障垃圾分類處理產業鏈健康發展,是構建無廢城市、實現社會可持續發展的重要條件。分類處理的生活垃圾越多,對混合焚燒處理設施的依賴就越小,則住建部門建設垃圾焚燒廠的壓力也越小,何樂不為?
觀點二:從人均垃圾焚燒量的角度來看,中國與發達國家相比,還有差距,因此未來隨著經濟增長,消費習慣不改變的前提下,垃圾焚燒發電設施還會繼續增長,但增長率會往下走。
回應:近十幾二十年來,我國城鄉的生活垃圾無序增長,垃圾圍城、垃圾圍村現象時有發生。垃圾議題受到廣泛關注,對社會造成的負面影響很大。通常,垃圾焚燒廠的服務周期長達三十年。而二三十年的時間里,已涌現出眾多的垃圾處理新技術。今時今日,仍要對標發達國家 N年前建成的垃圾焚燒廠?而不用前瞻的眼光、包容的心態看待垃圾處理新技術?為健全垃圾分類處理產業鏈做貢獻?
觀點三:有害垃圾的垃圾桶更多的承擔了宣傳作用,而非真正作為有害垃圾收集之用,甚至沒必要專設有害垃圾桶。
回應:這的確是有害垃圾回收的現狀,但也是垃圾分類工作努力的方向。在環境污染嚴重的當下,任何有利于垃圾焚燒企業從源頭減少污染物產生的方式,都應得到更多鼓勵,而不是全盤否定。
觀點四:如果連拾荒者都不要的垃圾還能稱之為低價垃圾,并且需要回收的話,政府補貼與市場需求缺一不可,如果沒有這兩方面的條件,即使回收也沒有用處。
回應:如果國家仍大力扶持垃圾焚燒行業,人為造成再生資源利用行業的市場份額不足,使再生資源企業前景暗淡。與此同時,受宏觀經濟環境以及價格低迷、環保趨嚴的影響,整個再生資源行業正面臨嚴重的發展困境。再生資源利用企業生存艱難,便會自我保護性地選擇處理量少的高值垃圾、放棄量大的低值垃圾,以求經濟效益最大化。回收條件的決定權在誰手?
因此造成的直接惡果是:可回收利用的垃圾越來越少,不可回收利用的垃圾越來越多;則焚燒廠必須越建越多。
觀點五:回收物短板在統計上,應該建立全口徑垃圾廢品統計月報制度。分析、比較與國際先進國家水平的差異,作為垃圾管理決策依據。
入爐焚燒的生活垃圾里的可回收物,本就不是雜志、紙箱獨步天下。高值的復合包裝垃圾、生鮮包裝垃圾正在急劇增長,卻基本無人回收。而具備相關處理技術的再生資源利用企業卻吃不飽、半停產。專家要思考的是如何增加可回收物、喂飽處理企業,而不是玩文字游戲。
觀點六:要做好廚余垃圾收集,一定要有以下四個基本條件:定時定點收集、垃圾計量收費、不能偷倒垃圾以及要有足夠的土地來接受垃圾。但我國情況來看,大部分城市必然會在這四道封鎖線前倒下。因此廚余垃圾全部收集是否有意義,值得探討。
回應:大部分城市必然會在這四道封鎖線前倒下,所以廚余垃圾全部收集意義不大?但同時,哪怕鄰避效應也不能阻止垃圾焚燒的腳步。一個垃圾問題,使用兩套標準?
廚余垃圾收集的四個基本條件,并不是廚余垃圾分類的鐵律。就凡圈子的廚余垃圾分類試點而言,在沒有變更居民的垃圾投放點、沒有執行計量收費、沒有偷倒垃圾的前提下,超大城市深圳龍華的豐潤小區,居民分出來的超純凈廚余垃圾,直接對接到了周邊農場,制肥返田。將廚余垃圾實現從“餐桌到餐桌“的閉環,做家門口的可持續發展教育,保障農產品安全,就是廚余垃圾全部收集的最大意義!
觀點七:廚余垃圾收集避免不了集中運輸和儲存過程中的臭氣及滲瀝液滴漏等衛生問題。在德國、奧地利等國家,熟的廚余垃圾因為容易快速腐敗,不作為廚余垃圾收集,而是只把果皮菜葉子收集起來。
回應:在凡圈子的廚余垃圾分類試點,所有植物類及動物類的垃圾都歸為廚余垃圾,不分生熟。居民投放的廚余垃圾通過就地預處理后,用貨拉拉面包車運至農場。如果廚余垃圾有臭氣及滲瀝液滴漏等衛生問題,貨拉拉司機會愿意運輸嗎?工作沒做好,就要想辦法做到位,而不是畏難不做。統籌資源,合理分配,將錢用在刀刃上,還是能做成實事的。
觀點八:上海老港固廢基地的數據,垃圾分類后,熱效率反而降低了,這和普遍的預期情況相悖。因為生活垃圾焚燒處理處理能力是由熱值確定的,熱值超過額定值處理能力就會下降。影響垃圾焚燒行業的最重要因素是政府補貼。如果現階段政府取消補貼,將會對該行業帶來毀滅性打擊。
回應:作為建設垃圾焚燒廠的掌舵人,擔憂垃圾焚燒廠的熱效率下降、經濟效益下滑,可以理解。但是,不能因部門利益而影響國家利益。
只要思想不滑坡,辦法總比困難多,共勉!欲了解凡圈子的廚余垃圾分類試點,敬請訪問:https://mp.weixin.qq.com/s/RwR4hU3x3xOxiG1Ogr7Cmg?scene=25#wechat_redirect

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